当前状态（2026 年 9 月 24 日）：取消 60 天宽限期的拟议规则（RIN 1615-AD22，联邦公报文档号 2026-18631）已于 2026 年 9 月 11 日刊登，公众意见截止到 2026 年 11 月 10 日（联邦公报原文）。它还只是拟议规则，没有生效：今天被裁的人，现行最多 60 天的宽限期照旧适用。
这一页专门盯 RIN 1615-AD22。从白宫审查到拟议规则再到最终规则，编号都不变。宽限期现行规则怎么算、从哪天起算，我们在这篇和这篇案例里讲过；这里只记这条规则走到了哪一步、原文写了什么。
这条规则要改什么？
拟议规则的正式名称是「Eliminating the Discretionary 60-Day Grace Period」（取消裁量性 60 天宽限期）。原文写的是：
- **整条删掉 8 CFR 214.1(l)(2)。**不是缩短，是取消。适用的是 E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1、TN 这八类身份，以及他们的配偶和子女（H-4、L-2 等跟着主申请人走）。
- **离职就要走。**原文的说法是，这些人在停止作为身份基础的工作后，应当「立即」离开美国，除非有别的合法依据可以留下。
- **想过折中方案，都否了。**原文说国土安全部考虑过只对部分身份取消、把 60 天缩短、或者提高证明要求，最后都没采用，理由是这些办法既不符合法律本意，也减轻不了审理负担。
- **前后各 10 天的那段不动。**同一条的 (l)(1)，即有效期开始前 10 天、结束后 10 天的缓冲，拟议文本保留了。
- 「特殊情况工卡」（compelling circumstances EAD）的申请资格跟着改：8 CFR 204.5(p)(1)(i) 里引用宽限期的那句话被删掉，以后申请这种工卡，不能再靠宽限期来算「身份还在」。
原文还给了一组数字：2021 到 2025 财年，平均每年约 65,752 名这八类身份的主申请人离职或换雇主，其中 99% 是 H-1B。国土安全部承认，规则通过后有人可能收到出庭通知（Notice to Appear），也就是被启动遣返程序。
拟议文本里没有找到过渡条款，即没写规则生效那天正在宽限期里的人怎么办。最终规则会不会补，要看以后的版本。
时间线
- 2016-11-18：高技术移民规则（AC21 最终规则，81 FR 82398）创设最多 60 天的宽限期，2017 年 1 月 17 日生效（联邦公报原文）
- 2026-08-06：取消宽限期的拟议规则送进白宫信息与监管事务办公室（OIRA）审查（OIRA 审查档案）
- 2026-08-27：OIRA 审查结束，结论「Consistent with Change（改后通过）」（OIRA 审查档案）
- 2026-09-11：拟议规则刊登在联邦公报，91 FR 57807，文档号 2026-18631，档案号 USCIS-2026-0364（联邦公报原文）
- 2026-09-24：意见期进行中。联邦公报同步的 regulations.gov 数据显示已有约 23,186 条意见（意见档案）
我们查了哪些来源
| 来源 | 查了什么 | 结果（2026-09-24） |
|---|---|---|
| 联邦公报 API | 按 RIN 1615-AD22 检索全部文件 | 1 份：2026-18631（拟议规则） |
| 联邦公报原文 | 适用范围、改动条文、替代方案、过渡安排 | 删除 8 CFR 214.1(l)(2)，覆盖八类身份；考虑过的替代方案都被否决；没有找到过渡条款 |
| 联邦公报公共检查 | 今天排队待刊登的文件 | 没有移民局文件 |
| reginfo.gov OIRA 审查 | 审查记录 | 1 条：8/6 收件，8/27 结案，改后通过 |
| reginfo.gov 统一议程 | 议程条目 | 查不到：这个编号从没进过任何一版统一议程 |
| reginfo.gov EO 12866 会面 | 外部团体有没有约见 OIRA | 查不到，0 条 |
| regulations.gov（经联邦公报 API） | 意见数 | 约 23,186 条（美东 9 月 24 日晚同步） |
| CourtListener 联邦法院卷宗 | 针对这条规则的诉讼 | 查不到。拟议规则还没生效，一般也还不到起诉的时候 |
对你有什么影响？
**现在不用改任何安排，现行 60 天照旧。**但下面几件事值得今天就确认。
- H-1B 在职：确认你 I-94 上的到期日。现行宽限期取「60 天」和「身份剩余时间」里较短的那个，而且每个有效期只能用一次，宽限期内不能工作。规则如果最终通过，被裁后就没有这段缓冲。按原文「离职就要走」的写法，换工作的时间窗口会大幅收窄，但新雇主要在哪个时间点之前递交申请才算数，拟议文本没有细说，具体请以律师意见为准。
- H-4、L-2 等配偶和子女：你们的身份跟着主申请人走，主申请人被裁时，你们的宽限期也同时起算。规则通过后，你们同样没有缓冲。
- L-1、O-1、TN、E 类：同样在这八类里，影响和 H-1B 一样。
- F-1、OPT、J-1、H-2：不在这条规则的清单里，这条规则不直接影响你们。
- 已递 I-485 在排绿卡：原文把「递 I-485」列为宽限期内可以采取的做法之一。规则通过后，被裁之后再去补递 I-485 就没有这段时间可用了。已经递了的，工作和居留依据是另一套，建议单独问律师。
- 想表达意见的人：11 月 10 日前可以在 regulations.gov 提交，需用英文，注明档案号 USCIS-2026-0364。原文说引用具体段落、附上数据的意见最有用。
下一步看什么？
- 2026 年 11 月 10 日意见截止：之后国土安全部要逐条回应意见，才能出最终规则。
- 最终规则送进 OIRA 审查：那时 reginfo.gov 上会出现一条新的「Final Rule」阶段审查记录，通常是最终规则前最早的公开信号。
- 最终规则刊登与生效日：要看有没有过渡安排，特别是生效当天正在宽限期里的人怎么处理。
- 诉讼：最终规则刊登后可能有人起诉。我们只报有案号的。
- 撤回或改动：最终版也可能缩小范围或放弃，以原文为准。
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