8 月 29 日起,好几家媒体报道说特朗普政府打算取消 H-4 配偶的工作许可。如果你是 H-1B 的配偶、手上有工卡,这条听起来很吓人。
先说结论:今天为止,官方什么都还没有出。
更新(2026 年 9 月 7 日):查清了这条议程条目排在哪一档。 它列在「Long-Term Actions」,按议程自己的定义,这一档的含义是主管部门不预期未来 12 个月内有动作;条目上拟议规则的日期写的是「待定」。同时更正 9 月 5 日版里关于上一轮尝试年份的记述,见下文。结论仍然没变:联邦公报上零份文件,你的工卡今天照常有效。
更新(2026 年 9 月 5 日):议程上出现了。 本文 8 月 30 日发布时写的是「三个地方都没有」,现在其中一个有了:国土安全部把这件事列进了 2026 年统一议程,编号 1615-AD14。
官方现在是什么状态
一条规则真要开始走,会先在这三个地方之一留下痕迹:白宫(OIRA)的审查档案、机构的统一议程、或者联邦公报。现在的状态是一个有、两个没有:
| 在哪 | 有没有 |
|---|---|
| 机构的统一议程 | 有,编号 1615-AD14,列在 2026 年议程的 Long-Term Actions 一档 |
| 白宫(OIRA)审查档案 | 没有 |
| 联邦公报 | 没有,按这个编号检索是 0 份文件 |
议程是这条链上最早、也最不确定的一环。它表示「机构打算做这件事」,不表示已经开始做——统一议程上的条目可能几个月后才动,也可能永远不动。
这一档是什么意思,议程自己写了定义。 2026 年统一议程的导言(2026 年 8 月 14 日登在联邦公报)里说:
Long-Term Actions — items under development but for which the agency does not expect to have a regulatory action within the 12 months after publication of this edition of the Unified Agenda.
意思是:把一条规则放进这一档,等于主管部门自己表示未来 12 个月内不预期有动作。条目里拟议规则的日期那一栏,写的也是「待定」。
上一次是同一件事的另一个编号 1615-AC15,标题几乎逐字相同。它 2018 年 1 月首次登上统一议程,此后连续出现在 8 版议程里,始终挂在「Proposed Rule Stage」,2021 年 8 月 25 日撤回,从未发布过任何拟议规则。(在联邦公报按这个编号检索会返回 11 份文件,这 11 份都是统一议程本身。)
档位的差别值得看一眼:AC15 当年挂的 Proposed Rule Stage,含义是预期 12 个月内会有动作;今天 AD14 挂的 Long-Term Actions,含义是预期 12 个月内不会有。今天这条的起点,比上一轮那条的终点还要靠后。
这次是一个新编号,不是那条的延续。
(本文 9 月 5 日版写「上一次尝试是 2019 年」,年份有误:AC15 首次上榜是 2018 年 1 月。)
所以现在的情况是:有意向,没文件。你的 H-4 工卡今天完全有效,没有任何生效的规则改变了这一点。
可能会怎么样
如果它真的往下走,接下来的顺序是固定的:先送白宫审查,通过后在联邦公报发拟议规则,然后 30 到 60 天公众意见期,机构考虑意见,再发最终规则,最后才生效。
从头走到尾,历史上少则几个月,多则一年以上,也有走不完就没了的。
参照今年 8 月那条 H-1B 加收 10.3 万美元的规则:8 月 19 日通过白宫审查、8 月 25 日发布、意见期到 9 月 24 日——而最终规则至今还没有。
有一条容易搞混的,顺便说清
联邦公报里有一份 6 月 5 日发布的拟议规则,编号 1615-AC98,标题叫「Clarification of Discretionary Employment Authorization for Certain Aliens」,听起来很像。
它和 H-4 无关。原文讲的是假释入境者、获得暂缓遣返的人、被监管释放的人,全文没提 H-4 或 H-1B。
顺便给一个自查的办法:看到「H-4 工卡新规,具体内容是……」这类说法,问一句编号是多少就行。拟议规则有 RIN,联邦公报有文档号,白宫审查有档案编号。三个都拿不出来,那「具体内容」就没有出处。
现在该做什么
不用做什么。真到了要担心的时候,信号是明确的:联邦公报上出现编号 1615-AD14 的拟议规则。在那之前,议程条目本身不改变任何人的工作许可。
别按一个还不存在的规定改计划——辞职、退租、卖房这类决定,不该建立在没有文件的报道上。
倒是有件事一直值得做:确认你现在这张工卡什么时候到期。这跟这条报道无关,但续期要提前排。
我们盯着
我们从 8 月 28 日起监控白宫的审查档案——那是规则在审查期间唯一的公开痕迹,通常比新闻早两三周。
它一进入审查、或者在联邦公报出现,我们会在这一页顶部加一行更新,写清日期和编号。在那之前,这一页就停在「有报道、无文件」。
我们在追踪的政策有实质进展时发一封——进了白宫审查、在联邦公报发布、或者被撤回。同时也会收到每月排期更新。可随时退订。