先说结论：白宫 9 月 18 日签了一份新的行政命令，意思很简单：以后审批 H-1B，政府要看这家公司最近一年有没有裁过美国员工。 裁过的，可能会被查得更严。目前还没有任何执行细则，裁多少人算数、怎么查，都没说。它只管 H-1B，不管绿卡。
这是一份什么文件？
和「10 万美元 H-1B 费再延一年」那份公告是同一天签的，但是两份不同的文件：
- 10 万美元那份：管的是从国外来的新 H-1B。我们昨天写过：H-1B 10 万美元限制再延一年
- 今天这份：管的是公司裁员，编号第 14431 号，9 月 23 日正式刊登
昨天那篇里我们说「公告里没有裁员的内容」。这句话对那份公告是对的，但我们漏看了同一天的这份命令，裁员的内容就在这里。已在那篇补了更正。
它具体说了什么？
说白了就三件事：
- 审批时看裁员。 劳工部、移民局和国务院在批 H-1B 时，要考虑公司「过去一年有没有裁掉类似岗位的美国员工，或者打算裁员」。
- 劳工部回头查旧账。 劳工部要在一个月内（大约 10 月 18 日前）开始翻看公司以前交过的 H-1B 材料，看有没有问题要处理。
- 几个部门互通数据。 商务部、教育部等要把工资、学历这类数据交给审批部门参考。
会不会影响到我？
看你的情况：
| 你的情况 | 影响 |
|---|---|
| 公司最近一年没有裁员 | 这份命令查的就是裁员，目前看和你关系不大 |
| 公司裁过员，你近期要延期或换工作 | 可能被多问几句，建议提前和公司律师沟通 |
| 公司裁过员，你要出国回签 | 同上，出发前先确认 |
| 在排绿卡（PERM、I-140、I-485） | 这份命令没提绿卡，排期照常 |
| 自己刚被裁 | 先弄清 60 天宽限期怎么算：H-1B 宽限期 |
为什么说「可能」？因为原文有个模糊的地方：它一边说审批 H-1B 的各个环节都要看裁员，一边又写「入境或试图入境的人」。到底只管入境，还是连境内的延期、换工作也管，现在没人能确定，要等移民局出细则。
「裁员」怎么算？现在没人说得清
命令里没有定义这些关键问题：
- 裁一个人算不算，还是要裁很多人
- 「类似岗位」怎么算：同一个职位、同一个城市，还是整个公司
- 「打算裁员」怎么判断
- 外包公司、客户公司的裁员算不算
白宫配套的说明里也没讲。所以现在任何说「裁过员的公司一律不批」的说法，都超出了原文。
为什么会有这份命令？
其实去年就开始了。劳工部 2025 年 9 月推出了一个叫「防火墙计划」的行动，第一次由劳工部长亲自下令查 H-1B 雇主，查出问题的公司可能要补发工资、被罚款，甚至一段时间内不能再用 H-1B。
这次的命令，等于把这套思路从「事后查」推到了「审批时就看」。
命令里也给了理由：科技行业 2022 到 2026 年裁了 80 万到 130 万人，同时还在大量申请 H-1B。这是政府自己引用的数字，原文没写出处。
绿卡那边真的不受影响吗？
这份命令本身没提绿卡。但要知道，绿卡的 PERM（劳工证）本来就有自己的裁员规定，不是这次新加的：公司在提交 PERM 前 6 个月内，如果在同一地区裁过同类岗位，就得先通知被裁的美国员工来应聘。PERM 现在的整体情况，可以看这篇案例。
大家最常问的几个问题
公司裁过员，我的 H-1B 延期会不会被拒？ 原文只说审批时要「考虑」裁员，没有说裁过员就不批。具体怎么考虑、占多大分量，要看移民局的细则，目前还没有。
我是被裁的那个人，新公司没裁过员，会受影响吗？ 这份命令看的是替你提交申请的那家公司有没有裁员。你换到的新公司如果没裁过员，按原文看不涉及。被裁以后身份怎么接续，看 60 天宽限期那篇。
劳工部回查旧账，会查到我个人吗？ 回查的对象是公司以前交过的劳工条件申请（LCA，就是公司为 H-1B 岗位向劳工部报备的职位和工资），要处理的也是公司。命令里没有针对员工个人的措施。
这份命令什么时候开始算？ 9 月 18 日签署当天就生效了，但各部门还没出具体执行办法。劳工部的回查最晚 10 月 18 日前要开始。
我现在该做什么？
- 公司最近裁过员、你近期有 H-1B 申请：现在就和公司律师聊，别等收到补件通知（RFE）再准备
- 公司没裁员：不用额外做什么
- 在排绿卡：照常看排期，这份命令不影响排期
- 想换工作：可以先用 AC21 转雇主工具 看看自己的情况
移民局或劳工部一旦出细则，我们会马上更新这篇。
出处：行政命令原文（联邦公报 2026-19555）、白宫说明、劳工部「防火墙计划」公告（2025 年 9 月 19 日）、PERM 裁员规定 20 CFR 656.17(k)。
本文依据公开的政府文件撰写，仅供参考，不构成法律意见。
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