移民局 9 月 8 日发布了 2026 财年第三季度（4 到 6 月）的 I-140（移民申请，职业移民绿卡的核心申请）审理数据。华人论坛上流传的一个数字是「EB-1A（杰出人才）获批率跌到 32.3%」。我们把移民局 2024、2025、2026 三个财年的原表下载下来逐季算了一遍，这个数字是真的，而且它不是一个季度的意外，是连续八个季度的下滑。
先说结论：EB-1A 的季度获批率从 2025 财年第一季度的 74.7% 跌到 2026 财年第三季度的 32.2%，八个季度没有一次回升。同属第一优先的 EB-1B（杰出教授研究员）和 EB-1C（跨国公司高管）几乎没变，分别是 93.0% 和 97.4%。EB-2（第二优先，高学历专业人才）里的 NIW（国家利益豁免）先跌后稳，现在 55.3%，但积压已经接近十万件。
获批率是怎么算出来的？
移民局每季度公布一张表，按类别列出当季收到、批准、拒绝、待审的件数。我们用的获批率是「当季批准 ÷（当季批准 + 当季拒绝）」，撤回的不算。这和移民局自己在网站上用的口径一致，也是各家律所引用时的口径。要注意的是，当季批准和拒绝的案子不是同一批递交的，所以它反映的是审案官这个季度的判罚倾向，不是某一批申请人的命运。
三张原表都在文末，你可以自己重算一遍。逐季的图表和最新一季的完整数字放在数据中心的 I-140 审批数据页面，移民局每季度发新表我们就更新那一页。
EB-1A 跌了多少？
| 财年季度 | 批准 | 拒绝 | 获批率 |
|---|---|---|---|
| 2024 Q1 | 2,928 | 1,067 | 73.3% |
| 2024 Q4 | 3,334 | 1,148 | 74.4% |
| 2025 Q1 | 3,227 | 1,091 | 74.7% |
| 2025 Q2 | 3,402 | 1,276 | 72.7% |
| 2025 Q3 | 3,508 | 1,765 | 66.5% |
| 2025 Q4 | 2,331 | 2,033 | 53.4% |
| 2026 Q1 | 2,164 | 2,394 | 47.5% |
| 2026 Q2 | 1,720 | 2,394 | 41.8% |
| 2026 Q3 | 1,348 | 2,832 | 32.2% |
按财年看：2024 财年全年 72.2%，2025 财年 66.9%，2026 财年到第三季度为止 40.7%。
三个细节比获批率本身更说明问题：
- 拒绝的件数翻了一倍多。 2025 财年第一季度拒了 1,091 件，2026 财年第三季度拒了 2,832 件。不是批的少了、拒的没变，是拒的实实在在多了。
- 批准的件数在减少。 同期从 3,227 件降到 1,348 件。审案官每季度处理的总量在下降，其中拒的比例在上升。
- 积压在涨。 待审件数从 2024 财年末的 10,586 件，涨到 2025 财年末的 21,157 件，再到现在的 28,874 件。两年翻了近三倍。收件量 2025 财年冲到 29,582 件的高点，2026 财年前三季度回落到 20,496 件，但审的速度跟不上，队伍还在变长。
EB-1B 和 EB-1C 也变难了吗？
| 类别 | 2024 Q4 | 2025 Q4 | 2026 Q1 | 2026 Q2 | 2026 Q3 |
|---|---|---|---|---|---|
| EB-1B 杰出教授研究员 | 98.9% | 97.5% | 94.9% | 93.7% | 93.0% |
| EB-1C 跨国公司高管 | 95.9% | 96.5% | 97.0% | 97.0% | 97.4% |
EB-1B 有一点下滑，从 99% 到 93%，但和 EB-1A 不是一个量级。EB-1C 反而略升。同一个第一优先类别下，三条路的判罚走向完全不同。
这说明变化不在「第一优先」这个大类，而在 EB-1A 这一种申请的审理上。EB-1A 是自己给自己申请、靠十项标准里满足三项来证明「杰出」的那条路，证据的解释空间最大，审案官的裁量空间也最大。EB-1B 要雇主出面，EB-1C 要跨国公司的任职记录，证据形态固定得多。
每月排期公布时发一封邮件，EB-1 的变动会写在里面。可随时退订。
NIW 现在怎么样？
| 财年季度 | 获批率 | 季末待审 |
|---|---|---|
| 2024 Q1 | 76.7% | 22,756 |
| 2024 Q4 | 61.2% | 44,093 |
| 2025 Q3 | 54.0% | 68,821 |
| 2025 Q4 | 35.7% | 74,392 |
| 2026 Q1 | 42.5% | 82,935 |
| 2026 Q2 | 48.1% | 89,307 |
| 2026 Q3 | 55.3% | 96,297 |
NIW 的低点在 2025 财年第四季度，35.7%，之后三个季度回升到 55.3%。方向和 EB-1A 相反。但待审件数从两年前的两万多涨到 96,297 件，每季度只审七千件左右，按这个速度，队伍要三年多才能清完。获批率回来了，等待时间没有。
对照一下走雇主担保的路：EB-2 里有 PERM（劳工证）的申请，2026 财年第三季度获批率 97.4%，EB-3（第三优先，技术劳工）96.7%。雇主担保这条路的 I-140 本身没有变难，难在前面的 PERM，我们另有一篇讲（见文末）。
中国申请人的获批率是多少？
移民局的表按出生国给了收件数和批准数，但没有给拒绝数，所以算不出中国申请人单独的获批率，网上任何声称有这个数字的说法都是估的。能说的是规模：2026 财年第三季度，中国出生的 EB-1A 收件 1,465 件，占 EB-1A 总收件的 24%，仅次于印度；NIW 收件 2,119 件，占 15%。同季度中国出生的 EB-1A 批准 317 件、EB-1B 批准 503 件、NIW 批准 717 件。批准数和收件数不是同一批案子，不能相除。
一个可以确定的判断：中国申请人是 EB-1A 第二大来源，这个类别整体变难，中国申请人不可能不受影响。
为什么变难了？
能说的： 变化从 2025 财年第三季度开始，此后每个季度都在收紧，这是一条持续的趋势，不是某一份文件生效当天的跳变。移民局 8 月 5 日更新了政策手册里关于证据、补件通知和拟拒通知的指引，9 月 14 日又发了一条关于入籍撤销的政策提醒，方向一致。但这两份文件都在 2026 财年第三季度之后，解释不了之前五个季度的下滑。
不能说的： 审案标准的书面文字，也就是法规 8 CFR 204.5(h) 列的十项标准和「两步分析法」，这两年没有修改。数据能告诉我们判罚变严了，告诉不了我们审案官具体在哪一项上变严了。这一点要看拒信和补件通知的内容，那是你的律师能看到、公开数据看不到的东西。
论坛里的说法，哪些靠得住
「EB-1A 跌到冰点」。 32.2% 是 2024 财年以来的最低点，说法成立。但「冰点」暗示触底，数据里没有任何触底的迹象，八个季度每季度都比上一季低。
「EB-1B、EB-1C 稳守 93%」。 成立，且数字准确。
「今年名额多到浪费」。 这说的是签证名额，和 I-140 审批是两件事。I-140 批不下来，名额再多也用不上。
「中国申请人被针对」。 数据不支持也不否定，因为移民局不公布按国别的拒绝数。不要拿总体获批率当中国的获批率。
现在能做什么
- 你正在准备 EB-1A 的话：把材料按 2026 年的判罚倾向准备，而不是按两年前的成功案例。三年前 73% 的时候能过的材料，今天有一半概率过不了。
- 你同时符合 EB-1B 或 EB-1C 条件的话：这两条路的获批率没有变，雇主愿意出面的话，它们现在是更稳的选择。
- 你在考虑 NIW 的话：获批率在回升，但要按三年以上的等待做打算，等待时间估算器可以帮你把排期也算进去。
- 想看别的类别、或者下个季度的数字：数据中心 I-140 审批数据。
- 想知道批了之后要等多久：排队人数页列了各类别、各出生国已经批准、还在等名额的人数，EB-1 中国大陆是 14,101 人。
- 无论哪条路，I-140 批了之后还有排期。EB-1 中国大陆现在排到哪、财年末为什么会「没有名额」，见这篇；走雇主担保的，PERM 那一关见这篇。
数据来源：移民局移民与公民数据页面的 Form I-140 季度报表，2026 财年第三季度（2026 年 9 月 8 日发布，数据查询于 2026 年 7 月）、2025 财年第四季度、2024 财年第四季度；获批率为我们按「批准 ÷（批准 + 拒绝）」计算；法规 8 CFR 204.5。论坛说法来自某华人移民论坛 2026 年 9 月 18 日帖。