排期表上,EB-1(第一优先,杰出人才、杰出教授研究员、跨国公司高管)中国大陆的日期从 7 月起就停在 2023 年 7 月 1 日,没动过。可是 9 月中旬,一位优先日 2023 年 3 月的申请人问移民局:我的案子怎么还没批?移民局回答:你这个类别现在没有名额,案子先放着,等有名额再说。
日期明明排到了,怎么会没有名额?这篇用最简单的话讲清楚,再说 10 月 1 日之后会怎样。
先说结论:排期表上的日期,和实际能发出去的名额,是两回事。日期不动,名额也可能先用完。名额用完了,你的案子不会被拒,只是先放着;10 月 1 日新一年的名额到了,移民局接着批。你什么都不用重新交。
发生了什么
事情来自一个华人移民论坛 9 月 14 日的帖子。楼主走 EB-1B(杰出教授或研究员),优先日 2023 年 3 月。2025 年 11 月,楼主和配偶一起递交了 I-485(调整身份申请表,也就是在美国境内办绿卡的那张表)。之后两人的案子转到纽约办公室,配偶的工卡和回美证都批了。7 月,楼主的绿卡批了,配偶的没有。
9 月初,楼主找议员帮忙问。十天后议员转来移民局纽约办公室的回复,大意是:
国务院排期里你所在类别的日期已经倒退或者不可用。目前没有签证名额可以给申请人办绿卡。所以这份申请先搁置,等名额可用。
跟帖里有人说,自己问移民局的线上客服,得到的说法几乎一样:你的优先日虽然排到了,但国务院没有把号码分给你。还有一位楼主的经历几乎完全相同,也在等。
楼主问了三个问题:移民局是不是在瞎说?中国的 EB-1 名额是不是用完了?排期是不是要倒退了?下面一个一个回答。
排期表上的日期,为什么不等于名额?
把它想成银行排队。
排期表是门口的叫号屏,告诉你「现在叫到几号了」。你的号排到了,就可以走到窗口。但真正给你办事,窗口手里得有一张「今天的额度」。这个额度是按年发的,每个国家、每个类别各有一份,用一张少一张。
法律上是这样定的:每年绿卡总名额有上限,每个国家最多拿总量的 7%,每个类别再各分一份。国务院每个月发排期,就是把这些上限按月拆开,估计一下这个月能叫到几号。但排期是月初的估计,年度上限是硬的。2026 年 9 月的排期原文里有一句关键的话:
如果在任何时候达到了年度上限,就必须立即把这个类别设为「不可用」,此后不再受理任何名额申请。
「不再受理名额申请」,说的是移民局向国务院要号码这件事。因为移民局批绿卡的最后一步,是替你向国务院要一个签证号码,国务院给了才能批。移民局自己的政策手册写得很直白:
名额必须在你递交 I-485 时可用,也必须在移民局批准时可用。最终批准要等名额申请了、国务院也同意了,才能完成。
所以就出现了这种情况:叫号屏上的号没变,但窗口的额度已经发完了。国务院可以直接停止给号,不一定要把屏幕上的日期改掉。移民局那封信说「倒退或不可用」,是一句模板话,套在这个案子上,说的是后半句。
为什么楼主批了,配偶没批?
因为名额是按人头算的,不是一家一张。配偶和子女跟着主申请人走同一个类别,但每个人都要单独占一个号。
楼主 7 月批的时候,移民局替他要到了号。配偶的案子晚了几个月才走到最后一步,再去要号时,国务院已经不给这个类别、这个国家的号了。就差这几个月。这和审查严不严、材料好不好都没关系,只和要号的那一刻有没有额度有关。
财年末这种「主批了、副没批」的情况,多数都是这个原因。
中国的 EB-1 名额真的用完了吗?
官方没说过,我们也不能替它说。 能摆出来的是三样东西:
一,国务院自己的预警。9 月排期里专门写了一段 EB-1 印度,说印度这个类别用量大,财年结束前可能设为不可用。同一份排期没有点名中国。
二,我们的数据。EB-1 中国大陆的日期,2025 年 10 月还停在 2022 年 12 月 22 日,之后一路往前:7 月一次前进两个月,8 月又进一个月,到 2023 年 7 月 1 日,9 月不动。一年推进了六个多月,用量上来是自然的。跟帖里有人说「7 月进两个月、8 月又进一个月,已经出乎意料了」,说的就是这个。
三,论坛上两种相反的说法。有人说最近没看到几个 EB-1 获批的,觉得名额用完了;也有人说前一天还看到有人拿到卡。两条互相矛盾,我们都不当依据。
放在一起,最稳的说法是:这个案子说明 9 月国务院已经不给(至少一部分)EB-1 中国的号了。是不是整个类别都停了,要等 10 月排期和之后的获批情况才知道。
10 月 1 日之后会怎样?
10 月 1 日是新财年的第一天,各类别的名额重新计算,窗口又有额度了。
被搁置的案子怎么办,移民局的政策手册也写了:
递交时有名额、批准时没有名额的案子,应当保留,先做预处理,审到最终批准前的那一步。
翻成白话:案子不会被拒,不用重新交,移民局把它审到只差一个号,号来了就批。对这批人来说,接下来看两件事:
- 10 月排期里 EB-1 中国的日期。只要不早于你的优先日,移民局就可以重新替你要号。
- 移民局什么时候去要号。这一步没有时间表。往年 10 月常有「爆绿」的说法,指的就是财年末卡住的案子在新名额到了以后集中获批。这是论坛上很多人的观察,我们没有自己的数据能证明它有多普遍,只当作流传的说法记下。
要留一个反例:如果 10 月排期把 EB-1 中国的日期往回调到你的优先日之前,那才是真正的倒退,案子会继续等,等日期再次越过你。到今天为止没有任何官方信号指向这个方向,国务院 9 月预警的是印度,不是中国。
论坛里的几种说法,哪些靠得住
「移民局满嘴跑火车」。 不是。那封信是模板,但「没有名额」这半句在这个案子里是真的,依据就是排期原文那句「达到上限即刻不可用」。
「之前不是说今年名额多到用不完吗」。 两回事。全球总量有没有用完,和中国这个国家、EB-1 这个类别有没有碰到自己的上限,是两个问题。每个国家 7% 是单独算的,中国 EB-1 碰顶,不影响别的国家还有余额。
「催议员是浪费公共资源」。 这是个人看法,不是规则。规则上,议员问询只能拿到案件状态,不能让移民局越过名额去批。这个案子里议员的用处,是拿到了一句说清楚原因的话,比线上客服的模板回复有用。
「等 10 月就好」。 大方向对,前提是 10 月排期不倒退。
现在能做什么
- 收到类似回复的:不用重新交任何表,也不用主动重新体检。案子搁置期间,已经批下来的工卡和回美证照常有效。
- 主申请人批了、配偶被搁置的:主申请人的绿卡不受影响。
- 排期一出,先看 EB-1 中国的日期。我们的排期页在公布后几分钟内更新。10 月排期为什么晚了,见这篇。
- 想看大家对 EB-1 中国 10 月怎么猜,预测投票里已有三百多人投过。
数据来源:《移民与国籍法》第 201 条(年度总名额)、第 202 条(每国 7%)、第 203 条(各类别名额与配偶子女随行);国务院 2026 年 9 月签证排期第 A 节第 1 条、第 E 节;移民局政策手册第 7 卷 A 部分第 6 章第 C 节;某华人移民论坛 2026 年 9 月 14 日帖及跟帖;本站排期历史数据。引文均由英文原文译出。论坛内容是个人经历,不是官方信息。
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