8 月 29 日起,好幾家媒體報道說特朗普政府打算取消 H-4 配偶的工作許可。如果你是 H-1B 的配偶、手上有工卡,這條聽起來很嚇人。
先說結論:今天為止,官方什麼都還沒有出。
更新(2026 年 9 月 7 日):查清了這條議程條目排在哪一檔。 它列在「Long-Term Actions」,按議程自己的定義,這一檔的含義是主管部門不預期未來 12 個月內有動作;條目上擬議規則的日期寫的是「待定」。同時更正 9 月 5 日版裡關於上一輪嘗試年份的記述,見下文。結論仍然沒變:聯邦公報上零份文件,你的工卡今天照常有效。
更新(2026 年 9 月 5 日):議程上出現了。 本文 8 月 30 日發佈時寫的是「三個地方都沒有」,現在其中一個有了:國土安全部把這件事列進了 2026 年統一議程,編號 1615-AD14。
官方現在是什麼狀態
一條規則真要開始走,會先在這三個地方之一留下痕跡:白宮(OIRA)的審查檔案、機構的統一議程、或者聯邦公報。現在的狀態是一個有、兩個沒有:
| 在哪 | 有沒有 |
|---|---|
| 機構的統一議程 | 有,編號 1615-AD14,列在 2026 年議程的 Long-Term Actions 一檔 |
| 白宮(OIRA)審查檔案 | 沒有 |
| 聯邦公報 | 沒有,按這個編號檢索是 0 份文件 |
議程是這條鏈上最早、也最不確定的一環。它表示「機構打算做這件事」,不表示已經開始做——統一議程上的條目可能幾個月後才動,也可能永遠不動。
這一檔是什麼意思,議程自己寫了定義。 2026 年統一議程的導言(2026 年 8 月 14 日登在聯邦公報)裡說:
Long-Term Actions — items under development but for which the agency does not expect to have a regulatory action within the 12 months after publication of this edition of the Unified Agenda.
意思是:把一條規則放進這一檔,等於主管部門自己表示未來 12 個月內不預期有動作。條目裡擬議規則的日期那一欄,寫的也是「待定」。
上一次是同一件事的另一個編號 1615-AC15,標題幾乎逐字相同。它 2018 年 1 月首次登上統一議程,此後連續出現在 8 版議程裡,始終掛在「Proposed Rule Stage」,2021 年 8 月 25 日撤回,從未發佈過任何擬議規則。(在聯邦公報按這個編號檢索會返回 11 份文件,這 11 份都是統一議程本身。)
檔位的差別值得看一眼:AC15 當年掛的 Proposed Rule Stage,含義是預期 12 個月內會有動作;今天 AD14 掛的 Long-Term Actions,含義是預期 12 個月內不會有。今天這條的起點,比上一輪那條的終點還要靠後。
這次是一個新編號,不是那條的延續。
(本文 9 月 5 日版寫「上一次嘗試是 2019 年」,年份有誤:AC15 首次上榜是 2018 年 1 月。)
所以現在的情況是:有意向,沒文件。你的 H-4 工卡今天完全有效,沒有任何生效的規則改變了這一點。
可能會怎麼樣
如果它真的往下走,接下來的順序是固定的:先送白宮審查,通過後在聯邦公報發擬議規則,然後 30 到 60 天公眾意見期,機構考慮意見,再發最終規則,最後才生效。
從頭走到尾,歷史上少則幾個月,多則一年以上,也有走不完就沒了的。
參照今年 8 月那條 H-1B 加收 10.3 萬美元的規則:8 月 19 日通過白宮審查、8 月 25 日發佈、意見期到 9 月 24 日——而最終規則至今還沒有。
有一條容易搞混的,順便說清
聯邦公報裡有一份 6 月 5 日發佈的擬議規則,編號 1615-AC98,標題叫「Clarification of Discretionary Employment Authorization for Certain Aliens」,聽起來很像。
它和 H-4 無關。原文講的是假釋入境者、獲得暫緩遣返的人、被監管釋放的人,全文沒提 H-4 或 H-1B。
順便給一個自查的辦法:看到「H-4 工卡新規,具體內容是……」這類說法,問一句編號是多少就行。擬議規則有 RIN,聯邦公報有文檔號,白宮審查有檔案編號。三個都拿不出來,那「具體內容」就沒有出處。
現在該做什麼
不用做什麼。真到了要擔心的時候,信號是明確的:聯邦公報上出現編號 1615-AD14 的擬議規則。在那之前,議程條目本身不改變任何人的工作許可。
別按一個還不存在的規定改計劃——辭職、退租、賣房這類決定,不該建立在沒有文件的報道上。
倒是有件事一直值得做:確認你現在這張工卡什麼時候到期。這跟這條報道無關,但續期要提前排。
我們盯著
我們從 8 月 28 日起監控白宮的審查檔案——那是規則在審查期間唯一的公開痕跡,通常比新聞早兩三週。
它一進入審查、或者在聯邦公報出現,我們會在這一頁頂部加一行更新,寫清日期和編號。在那之前,這一頁就停在「有報道、無文件」。
我們在追蹤的政策有實質進展時發一封——進了白宮審查、在聯邦公報發佈、或者被撤回。同時也會收到每月排期更新。可隨時退訂。