一个华人移民论坛的绿卡版这一周有四个热帖在问同一类问题:I-485(调整身份申请表,在美国境内办绿卡的那张表)递交之后,案子转到了 field office(移民局地方办公室),然后呢?有人几个月没动静,有人被叫去第二次面试,有人问转到本地办公室是不是一定要面试。
这些问题在 2026 年有了新的背景。移民局今年发了两份备忘录,一份把「调整身份是酌情给的恩惠」重新强调了一遍,另一份对几十个国家的申请人下了处理暂停。这篇先把这两份文件给你说清楚,再拿论坛上的真实时间线对着看:哪些是政策变了,哪些是一直如此,哪些是运气。
先说结论:中国出生的申请人不在处理暂停的名单上;面试豁免的规则今年没有改;真正新增的是 5 月那份备忘录,它要求审案官把「你为什么不回国走领事程序」当作一个要考虑的因素,但同时写明持 H-1B 这类双重意图身份递交 I-485 不算违规。案子慢,多数时候是排队和名额,不是你的问题。名额那一半,我们另有一篇:排期没动,移民局却说「没有名额」。
2026 年的两份文件
第一份:1 月 1 日的处理暂停(PM-602-0194)。 移民局对 39 个国家国民的各类待审申请下了处理暂停,逐案重新审查,必要时重新面试。名单来自总统公告 10998,是全面或部分入境禁令的那批国家。中国不在名单上。 论坛上说的「4 月 27 日起增强审查」,我们在移民局网站上没有找到对应日期的文件,能找到的是 3 月 30 日一篇关于加强审查的更新,内容围绕高风险国家、庇护和抽签移民。中国申请人的案子变慢,不能归到这份文件上。
第二份:5 月 21 日的酌情备忘录(PM-602-0199)。 标题很长,意思是「调整身份是酌情权和行政恩惠,是让申请人免于走常规领事签证程序的特殊救济」。这份文件在中文圈里被传成「以后都要回国办」,原文不是这么写的。我们把六页读完,要点是:
- 它「提醒」审案官,第 245 条的调整身份从来都是酌情批准,申请人有举证责任说明为什么该批。这不是新法,是重申。
- 它要求审案官在能走领事程序的类别里,把「申请人本可以回国办、却选择境内调整」当作通盘考量的一部分。原文说,不遵守非移民身份的条件、以及该离境时不离境,「与此分析高度相关」。
- 它明确写了一句对 H-1B、L-1 持有人重要的话:申请调整身份,与同时维持双重意图类别的非移民身份,并不冲突。 脚注补了一句:光是维持双重意图身份,本身还不足以构成有利因素。
- 它要求拒绝时必须书面列出正反因素并解释为什么反面因素更重。
- 它说移民局「可能」对特定类别或人群再出具体指引。到今天为止,没有针对职业移民的后续指引。
所以对一个持 H-1B、按时递交、没有身份断档的职业移民申请人,这份备忘录改变的是审案官的措辞和要考虑的清单,不是资格。对曾经逾期、打过黑工、或者拿旅游签证进来就递 I-485 的人,它把风险写到了纸面上。
转到 field office 是什么意思,一定要面试吗?
I-485 先在国家福利中心(NBC)做前期处理,指纹、背景调查、材料齐不齐。之后案子会转到一个 field office 做最终裁定。转到哪个办公室,和你住在哪有关,也和各办公室的负荷有关,论坛上有人被转到不是自己本地的办公室,帖子里叫「non-local」。
转过去不等于要面试。移民局政策手册第 7 卷 A 部分第 5 章是面试指南,里面写明职业移民 I-485 的面试可以豁免,由审案官判断。我们逐条看了政策手册 2026 年的更新记录,这一章今年没有被修改。网上一些律所文章说「2026 年起绿卡面试一律恢复」,我们在移民局的官方文件里找不到这句话。
论坛上的情况和规则对得上。一个帖子问「转到本地办公室是不是基本要面试了」,两条回复都说不一定:一位说自己在 field office 处理、没有面试就批了;另一位说案子简单干净的,大概率没什么可面的。
时间线:一批人的真实进度
9 月 16 日一个帖子专门收集「7 月排期排到、8 月 20 日转 field office」这批人的进度,两天 37 条回复。摘几条有完整信息的:
| 类别 | 排到日期 | 转 FO | 最近进展 |
|---|---|---|---|
| EB-3 | 2026 年 6 月 | 同批 | 9 月 11 日批准,9 月 15 日制卡(新泽西) |
| EB-2 | 2026 年 8 月 | 8 月 20 日 | 9 月 16 日状态更新,未批(新泽西) |
| 未注明 | 2026 年 7 月 | 3 月已在圣何塞 | 6 月 29 日面试,之后陆续有状态更新,未批 |
| 未注明 | 2026 年 7 月 | 8 月 21 日 | 9 月 15、16 日多次状态更新,未批(圣何塞) |
同一批人,有的一个月批了,有的等着。跟帖里一句话说得对:「485 没有任何一个环节是先进先出的。」办公室不同、审案官不同、案子本身的复杂度不同,同一批递交的人进度可以差几个月,这在 2026 年之前就是这样。
帖子里还有大量「SU」「FTA0」「FTA1」这类词,指的是第三方追踪工具从移民局系统里读到的状态变化。它们是民间总结的规律,不是移民局的说法,我们不解释它们的含义。
第二次面试是怎么回事?
9 月 16 日另一个帖子:一位 EB-1B(杰出教授或研究员)申请人,去年 10 月递交,5 月在圣何塞面试了一个多小时,问了党团员经历、国内上学的资助来源、婚姻情况。面试官没说批,但说案子没有明显问题。7 月他被裁员了。9 月突然收到通知,下个月再面试一次。
跟帖里点赞最高的判断是:第二次面试很可能和裁员有关。雇主取消 H-1B 时移民局同步收到通知,所以移民局知道他什么时候失去了工作,第二次面试要看的是他有没有新的工作和补充表 J。
这个判断有规则依据。职业移民 I-485 是建立在雇主的 I-140(移民申请)和一个有效工作机会之上的。《移民与国籍法》第 204 条 (j) 款规定,I-485 待审满 180 天后,申请人可以换到「相同或相似职业」的新雇主,用补充表 J 向移民局确认新的工作机会。政策手册第 7 卷 E 部分第 5 章列了判断「相似」的因素:劳工部职业分类代码、具体职责、职位名称、技能要求、学历要求、薪酬。
反过来,如果没有新工作,也就没有工作机会可以确认。跟帖里有人说得直接:「面试如果说没有工作,基本就直接拒了。」这句话是经验之谈,但和规则的方向一致。
所以第二次面试本身不是坏消息,它是移民局给了一个把新工作交上去的机会。 楼主这种情况,最要紧的不是准备面试话术,是在面试前拿到相同或相似职位的 offer,把补充表 J 准备好。
论坛里的几种说法,哪些靠得住
「4 月 27 日起增强审查」。 我们找不到这个日期的官方文件。中国不在 1 月暂停名单上。案子变慢有很多原因,把它归到一个查不到的日期上,对判断没有帮助。
「以后都得回国办绿卡」。 5 月备忘录没这么写。它写的是审案官要把这一点纳入考量,同时明确 H-1B 这类双重意图身份递交 I-485 不算违规。
「转到 field office 就要面试」。 不一定,规则没改,论坛上有转过去直接批的。
「二面就是要拒你」。 二面多数是有具体的事要核,裁员是常见原因。有新工作和补充表 J,就是把它办完的机会。
现在能做什么
- 你还在等的话:案子超过移民局公布的处理时间,可以提交案件查询,案件追踪工具可以帮你盯状态。找议员问询能拿到状态,不能加速。
- 递交满 180 天、中途换了工作的:主动交补充表 J,不要等移民局来问。
- 被裁员的:在移民局收到雇主撤销通知之前拿到新 offer,是最能改变结果的一件事。H-1B 被裁后的 60 天宽限期怎么算,见这篇案例。
- 还没走到 I-485 这一步、卡在 PERM 的,见2026 年 PERM 还办得动吗。
- 面试前:把你在 I-485 上答过的每一个「是」和「否」再对一遍,第二次面试问的常常是第一次没问完的那部分。
数据来源:移民局备忘录 PM-602-0194(2026 年 1 月 1 日)和 PM-602-0199(2026 年 5 月 21 日);移民局政策手册第 7 卷 A 部分第 5 章(面试)、第 7 卷 E 部分第 5 章(工作可转移性)、更新记录;《移民与国籍法》第 204 条 (j);移民局 3 月 30 日加强审查更新;某华人移民论坛 2026 年 9 月 14 至 16 日四个帖子及跟帖。备忘录引文由英文原文译出。论坛内容是个人经历,不是官方信息。
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