【2026年9月】綠卡排期解讀：親屬移民創十一年最大單月前進，職業移民原地不動

一句話：親屬移民創下十一年來最大單月前進，職業移民幾乎原地不動，同時國務院第一次把今年的配額數字定死了 —— 比去年多出三萬多個名額。

先看發生了什麼

2026 年 9 月排期已經發布。下面兩張表是實時數據，和首頁排期表來自同一個數據源。

親屬移民：全線大躍進

F 開頭的都是親屬移民類別（F1 即第一優先，公民的成年未婚子女；F2A 是綠卡持有人的配偶和未成年子女，依此類推）。

「全球」「中國大陸」「印度」這三欄這個月完全相同。墨西哥和菲律賓基本沒動，只有 F1（墨西哥 +31 天）和 F4（菲律賓 +21 天）微調。印度的 F4 也沒動。

這個幅度有多罕見？我們手上有 2015 年 11 月至今、共 131 期的完整排期數據。把每一期跟上一期比，親屬移民全球欄歷史上單月前進最多的十次裡，九月這一期就佔了四席：

類別	九月前進	歷史排名
F3	890 天	十一年來第一
F4	781 天	第三
F2B	598 天	第四
F1	403 天	第七

此前的紀錄是 2017 年 10 月 F4 的 858 天。

做個對照：同一份數據裡，親屬移民全球欄有 39.9% 的月份是完全不動的。「這個月沒動」才是常態，九月這種情況十一年才出現一次。

下面這張圖可以看 F3 這些年的實際走勢：

職業移民：除了 EB-4，一格沒動

EB 開頭的是職業移民（EB-1 傑出人才、EB-2 高學歷專業人才、EB-3 技術工人、EB-4 特殊移民、EB-5 投資移民）。

整份職業移民表格，唯一動了的就是 EB-4 和宗教工作者，前進 61 天。中國的 EB-1、EB-2、EB-3、EB-5 一天都沒動。

為什麼親屬移民突然狂飆？

要理解這件事，需要知道排期是怎麼被定出來的 —— 這一點國務院自己寫在公開文件裡，不是外界猜的：

「如果當月的配額目標是 3,000 個，而我們手上有 8,000 個申請人的需求，那我們就需要設一個截止日，使得只有 3,000 個名額被分配出去。這種情況下，截止日就是第 3,001 個申請人的優先日。」

換句話說：排期不是「預測」，而是排隊報數。 把所有等著的人按優先日從早到晚排好，數到今年還能發多少個號，數到的那個人的優先日，就是這個月的截止日。

而美國移民的財政年度在 9 月 30 日結束。親屬移民每年 226,000 個名額，是按財年結賬的。9 月 30 日之前沒發出去的，不會留在親屬移民，而是滾進下一年的職業移民（這一點後面還會講到，今年職業移民多出來的名額就是這麼來的）。

換句話說，國務院有很強的動機在財年結束前把親屬名額用掉 —— 用不掉不是「作廢」，而是等於把親屬移民的名額讓給了職業移民。所以每年最後一兩個月，日期往往會往前推，把剩下的號消化掉。

九月這次推得特別猛，說明前面幾個月國務院一直偏保守，攢下了不少沒用掉的名額。

那十月會不會倒退回去？

這是這個月最多人問的問題，網上的說法也最亂。我們直接查了自己的十一年曆史數據：

過去十年，親屬移民表A（全球欄）從九月到十月，一次都沒有倒退過。 50 個「類別 × 年份」的組合裡，25 次繼續前進，25 次原地不動，倒退 0 次。

原因也說得通：10 月 1 日是新財年第一天，226,000 個名額重新發放，供給是最寬鬆的時候。真正容易倒退的窗口反而是八月到九月（歷史上發生過 4 次，比如 2017 年 9 月 F4 一次性倒退 858 天）—— 而這個窗口今年已經安全度過了。

所以，如果你正擔心十月會倒退：數據不支持這個擔心。 但也別指望十月再來一次這種級別的大躍進，歷史上九月到十月最常見的結果是「小幅前進或不動」。

一個容易被忽略的信號：表A 已經追上表B 了

排期表有兩張：表A（最終裁定日） 決定你的綠卡什麼時候能批；表B（遞件排期） 決定你什麼時候可以遞交 I-485（調整身份申請，也就是人在美國境內轉綠卡要交的那張表）。

正常情況下表B 會比表A 早一大截，因為國務院把表B 設在「我們預計 8 到 12 個月後表A 會走到的位置」。所以兩張表之間的距離，其實就是國務院自己對未來的預測。

九月這一期，親屬移民四個類別的兩張表只差 10 天（上面那張親屬移民表格裡，最終裁定日和遞交申請日兩列可以直接對比）。

負責這套系統多年的前國務院簽證控制處處長 Charlie Oppenheim 解釋過這種情況的含義：當兩張表幾乎貼在一起，是因為「我們已經有足夠多的申請人了……因此沒有必要再開放新的遞件」。

白話講：國務院在告訴你，該進的人已經都在隊裡了。 這一次性把表A 推到表B 跟前的動作，把未來幾個月的空間提前用掉了。所以十月雖然大概率不倒退，但也很難再有大動作。

好消息：今年的名額官方定下來了，而且變多了

九月這期公告裡有一段很多人不會讀的技術性內容，但它其實是這個月最實質的變化。

八月的公告裡，職業移民的年度總量還寫著「至少 140,000」—— 這是法定下限，是個佔位的保守估計。九月的公告第一次寫出了確定數字：

	8月公告（估算）	9月公告（正式認定）
職業移民年度總量	至少 140,000	186,317
單一國家上限(7%)	25,620	28,862
含 EB-5 結轉後的國別上限	—	29,136

你可能會問，為什麼拖到財年最後一個月才定？公告裡也寫了：國務院需要移民局提供上一年度「直系親屬」的實際使用數據才能計算，而移民局是 7 月 24 日才把數據交過去的。在此之前，國務院一直按保守下限在發號。

職業移民的年度總量之所以能超過法定的 140,000，是因為法律規定：上一年度親屬移民沒用完的名額，會滾入下一年的職業移民。FY2026（即 2026 財年，從 2025 年 10 月 1 日到 2026 年 9 月 30 日）滾過來了四萬多個。

那麼名額變多，今年會不會寬鬆一些？截至 8 月 22 日，FY2026 還沒有任何一個全球類別宣佈用完。

但別急著樂觀 —— 去年這個時候也一個都沒有。上一財年(FY2025)的四則「年度名額用盡」公告，全部集中在最後一個月：

• EB-2 —— 2025 年 9 月 2 日
• EB-1 —— 2025 年 9 月 8 日
• EB-3 及 EW —— 2025 年 9 月 9 日
• EB-5 無預留 —— 2025 年 9 月 16 日

也就是說，如果你等的是職業移民，真正的考驗就在接下來這幾週。 今年多出來的三萬多個名額能不能撐住，九月底就見分曉。

但要潑一盆冷水： 總量變多不會自動讓中國和印度受益。移民局說得很直白，多出來的名額「不會自動分配給優先日最早的申請人，因為單一國家上限依然適用」。它先抬高的是「其他國家」那一欄的天花板 —— 如果你是中國或印度出生，這一條對你幾乎沒有直接影響。中國和印度只有在某個類別的名額多到全球都用不完時，才能通過法律裡的「溢出」條款額外拿到號。

兩個必須知道的風險提示

國務院在九月公告裡明確寫了兩段警告，措辭比八月更緊：

1. EB-2 可能在財年結束前倒退或變成不可用

注意措辭的變化 —— 這是很多解讀會漏掉的細節：

• 8 月公告：「可能有必要在未來幾個月內倒退或使該類別不可用」
• 9 月公告：「可能有必要在財年結束前倒退或使該類別不可用」

九月就是財年最後一個月。「未來幾個月」變成「財年結束前」，意味著時間窗從幾個月壓縮到了這一個月之內。這是收緊，不是放鬆 —— 如果你的優先日就在 EB-2 截止日附近，這個月要盯緊。

這條警告不是套話：去年 EB-2 就是在 9 月 2 日宣佈用完的，一用完就整月不可用，直到 10 月 1 日新財年才恢復。

2. EB-5（無預留）新增了同樣的警告

八月公告裡沒有這一段，九月新加的：EB-5 無預留類別同樣「可能有必要在財年結束前倒退或使該類別不可用」。

如果你走的是三個預留額度類別（鄉村 20%、高失業率 10%、基建 2%），目前仍然全部「無需排期」，不受這條影響。

印度申請人請注意

印度的 EB-2 和 EB-5 無預留已經是 U（不可用）狀態。這不是排期倒退，而是本財年印度的國別名額已經用完 —— 國務院為這兩個類別分別發佈過「印度國別名額用盡」公告（頁面最近更新時間為 2026 年 5 月 22 日和 6 月 10 日）。

什麼時候恢復？國務院在公告裡寫得很明確：名額「將隨新財年(FY 2027)於 2026 年 10 月 1 日開始而重置」，屆時使領館可以恢復簽發。

我現在該做什麼？

• 親屬移民、優先日在新截止日之前的： 你的案子這個月已經「到期」了。如果材料還沒備齊，現在就動手 —— 九月的名額 9 月 30 日作廢。
• 準備遞交 I-485 的： 先確認這個月該用哪張表。移民局每月單獨公佈，而截至本文發稿，移民局的頁面還停留在 8 月的說明（親屬移民用表B，職業移民用表A），九月的說明通常會在排期發佈後一週內更新。遞件前務必去移民局官網確認一次。
• 職業移民、中國大陸： 這個月沒有任何變化，不需要做什麼。EB-2 有官方倒退警告，如果你的優先日剛好在截止日附近，留意月底可能的變動。
• 擔心十月倒退的： 歷史數據不支持這個擔心（十年 0 次）。十月排期通常在 9 月中下旬發佈。

數據來源

• 美國國務院《簽證公告》2026 年 8 月、9 月兩期原文（逐段對比）
• 國務院《移民簽證數量控制系統》官方程序說明（2025 年 7 月版）
• 國務院簽證新聞公告頁（名額用盡通知）
• 美國移民局《調整身份遞件表格選擇》頁面
• Career Engine 自有排期數據庫：2015 年 11 月 - 2026 年 9 月，共 131 期

數據截至 2026 年 8 月 22 日。