国务院在 2026 年 7 月 30 日的联邦公报上发布了一份拟议规则，要修改 J-1 交流访问学者项目的终止、延期和身份恢复规则。这是拟议阶段，尚未生效，正在征求公众意见。
拟议要改什么
按国务院公布的摘要，这份草案涉及四块：
- 明确项目方终止的条件 —— 什么情况下发起方（sponsor）必须终止交流访问学者的项目
- 授权国务院自行终止 —— 在有限情形下，国务院可以自行裁量终止某人的项目
- 重写延期和身份恢复的流程 —— 删掉过时要求，改用 SEVIS 系统现有功能走流程
- 新增两个定义 —— 「未经授权的就业」（Unauthorized Employment）和「有效项目身份」（Valid Program Status）
另外，草案取消了 au pair（互惠生）单独的延期条款。
现在处于哪一步
拟议规则是规则制定的第一步，不是最终决定。国务院说公众意见期为自 2026 年 7 月 30 日起 60 天，也就是到九月底。
拟议规则最终可能原样通过、修改后通过，也可能不了了之。在最终规则发布之前，现行规则不变。
中文移民内容里最常见的一类错误，就是把拟议规则当成既成事实报道，写成「明年起将实行」。看到任何关于这份草案的报道，先确认它说的是拟议还是已生效。
这和你有没有关系
如果你持 J-1，或者你在做 au pair，这份草案改的就是你将来办延期、恢复身份时要走的流程。
但你现在不需要做任何事。草案没生效，你手上正在走的延期或恢复仍按现行规则处理。如果你看到有人说「J-1 新规下个月实行，赶紧办」，那是把拟议当成了既成事实。
最终规则出来我们会跟进。在那之前，你只需要知道有这么一份草案在走程序。