【2026年9月】绿卡排期解读：亲属移民创十一年最大单月前进，职业移民原地不动

一句话：亲属移民创下十一年来最大单月前进，职业移民几乎原地不动，同时国务院第一次把今年的配额数字定死了 —— 比去年多出三万多个名额。

先看发生了什么

2026 年 9 月排期已经发布。下面两张表是实时数据，和首页排期表来自同一个数据源。

亲属移民：全线大跃进

F 开头的都是亲属移民类别（F1 即第一优先，公民的成年未婚子女；F2A 是绿卡持有人的配偶和未成年子女，依此类推）。

「全球」「中国大陆」「印度」这三栏这个月完全相同。墨西哥和菲律宾基本没动，只有 F1（墨西哥 +31 天）和 F4（菲律宾 +21 天）微调。印度的 F4 也没动。

这个幅度有多罕见？我们手上有 2015 年 11 月至今、共 131 期的完整排期数据。把每一期跟上一期比，亲属移民全球栏历史上单月前进最多的十次里，九月这一期就占了四席：

类别	九月前进	历史排名
F3	890 天	十一年来第一
F4	781 天	第三
F2B	598 天	第四
F1	403 天	第七

此前的纪录是 2017 年 10 月 F4 的 858 天。

做个对照：同一份数据里，亲属移民全球栏有 39.9% 的月份是完全不动的。「这个月没动」才是常态，九月这种情况十一年才出现一次。

下面这张图可以看 F3 这些年的实际走势：

职业移民：除了 EB-4，一格没动

EB 开头的是职业移民（EB-1 杰出人才、EB-2 高学历专业人才、EB-3 技术工人、EB-4 特殊移民、EB-5 投资移民）。

整份职业移民表格，唯一动了的就是 EB-4 和宗教工作者，前进 61 天。中国的 EB-1、EB-2、EB-3、EB-5 一天都没动。

为什么亲属移民突然狂飙？

要理解这件事，需要知道排期是怎么被定出来的 —— 这一点国务院自己写在公开文件里，不是外界猜的：

「如果当月的配额目标是 3,000 个，而我们手上有 8,000 个申请人的需求，那我们就需要设一个截止日，使得只有 3,000 个名额被分配出去。这种情况下，截止日就是第 3,001 个申请人的优先日。」

换句话说：排期不是「预测」，而是排队报数。 把所有等着的人按优先日从早到晚排好，数到今年还能发多少个号，数到的那个人的优先日，就是这个月的截止日。

而美国移民的财政年度在 9 月 30 日结束。亲属移民每年 226,000 个名额，是按财年结账的。9 月 30 日之前没发出去的，不会留在亲属移民，而是滚进下一年的职业移民（这一点后面还会讲到，今年职业移民多出来的名额就是这么来的）。

换句话说，国务院有很强的动机在财年结束前把亲属名额用掉 —— 用不掉不是「作废」，而是等于把亲属移民的名额让给了职业移民。所以每年最后一两个月，日期往往会往前推，把剩下的号消化掉。

九月这次推得特别猛，说明前面几个月国务院一直偏保守，攒下了不少没用掉的名额。

那十月会不会倒退回去？

这是这个月最多人问的问题，网上的说法也最乱。我们直接查了自己的十一年历史数据：

过去十年，亲属移民表A（全球栏）从九月到十月，一次都没有倒退过。 50 个「类别 × 年份」的组合里，25 次继续前进，25 次原地不动，倒退 0 次。

原因也说得通：10 月 1 日是新财年第一天，226,000 个名额重新发放，供给是最宽松的时候。真正容易倒退的窗口反而是八月到九月（历史上发生过 4 次，比如 2017 年 9 月 F4 一次性倒退 858 天）—— 而这个窗口今年已经安全度过了。

所以，如果你正担心十月会倒退：数据不支持这个担心。 但也别指望十月再来一次这种级别的大跃进，历史上九月到十月最常见的结果是「小幅前进或不动」。

一个容易被忽略的信号：表A 已经追上表B 了

排期表有两张：表A（最终裁定日） 决定你的绿卡什么时候能批；表B（递件排期） 决定你什么时候可以递交 I-485（调整身份申请，也就是人在美国境内转绿卡要交的那张表）。

正常情况下表B 会比表A 早一大截，因为国务院把表B 设在「我们预计 8 到 12 个月后表A 会走到的位置」。所以两张表之间的距离，其实就是国务院自己对未来的预测。

九月这一期，亲属移民四个类别的两张表只差 10 天（上面那张亲属移民表格里，最终裁定日和递交申请日两列可以直接对比）。

负责这套系统多年的前国务院签证控制处处长 Charlie Oppenheim 解释过这种情况的含义：当两张表几乎贴在一起，是因为「我们已经有足够多的申请人了……因此没有必要再开放新的递件」。

白话讲：国务院在告诉你，该进的人已经都在队里了。 这一次性把表A 推到表B 跟前的动作，把未来几个月的空间提前用掉了。所以十月虽然大概率不倒退，但也很难再有大动作。

好消息：今年的名额官方定下来了，而且变多了

九月这期公告里有一段很多人不会读的技术性内容，但它其实是这个月最实质的变化。

八月的公告里，职业移民的年度总量还写着「至少 140,000」—— 这是法定下限，是个占位的保守估计。九月的公告第一次写出了确定数字：

	8月公告（估算）	9月公告（正式认定）
职业移民年度总量	至少 140,000	186,317
单一国家上限(7%)	25,620	28,862
含 EB-5 结转后的国别上限	—	29,136

你可能会问，为什么拖到财年最后一个月才定？公告里也写了：国务院需要移民局提供上一年度「直系亲属」的实际使用数据才能计算，而移民局是 7 月 24 日才把数据交过去的。在此之前，国务院一直按保守下限在发号。

职业移民的年度总量之所以能超过法定的 140,000，是因为法律规定：上一年度亲属移民没用完的名额，会滚入下一年的职业移民。FY2026（即 2026 财年，从 2025 年 10 月 1 日到 2026 年 9 月 30 日）滚过来了四万多个。

那么名额变多，今年会不会宽松一些？截至 8 月 22 日，FY2026 还没有任何一个全球类别宣布用完。

但别急着乐观 —— 去年这个时候也一个都没有。上一财年(FY2025)的四则「年度名额用尽」公告，全部集中在最后一个月：

• EB-2 —— 2025 年 9 月 2 日
• EB-1 —— 2025 年 9 月 8 日
• EB-3 及 EW —— 2025 年 9 月 9 日
• EB-5 无预留 —— 2025 年 9 月 16 日

也就是说，如果你等的是职业移民，真正的考验就在接下来这几周。 今年多出来的三万多个名额能不能撑住，九月底就见分晓。

但要泼一盆冷水： 总量变多不会自动让中国和印度受益。移民局说得很直白，多出来的名额「不会自动分配给优先日最早的申请人，因为单一国家上限依然适用」。它先抬高的是「其他国家」那一栏的天花板 —— 如果你是中国或印度出生，这一条对你几乎没有直接影响。中国和印度只有在某个类别的名额多到全球都用不完时，才能通过法律里的「溢出」条款额外拿到号。

两个必须知道的风险提示

国务院在九月公告里明确写了两段警告，措辞比八月更紧：

1. EB-2 可能在财年结束前倒退或变成不可用

注意措辞的变化 —— 这是很多解读会漏掉的细节：

• 8 月公告：「可能有必要在未来几个月内倒退或使该类别不可用」
• 9 月公告：「可能有必要在财年结束前倒退或使该类别不可用」

九月就是财年最后一个月。「未来几个月」变成「财年结束前」，意味着时间窗从几个月压缩到了这一个月之内。这是收紧，不是放松 —— 如果你的优先日就在 EB-2 截止日附近，这个月要盯紧。

这条警告不是套话：去年 EB-2 就是在 9 月 2 日宣布用完的，一用完就整月不可用，直到 10 月 1 日新财年才恢复。

2. EB-5（无预留）新增了同样的警告

八月公告里没有这一段，九月新加的：EB-5 无预留类别同样「可能有必要在财年结束前倒退或使该类别不可用」。

如果你走的是三个预留额度类别（乡村 20%、高失业率 10%、基建 2%），目前仍然全部「无需排期」，不受这条影响。

印度申请人请注意

印度的 EB-2 和 EB-5 无预留已经是 U（不可用）状态。这不是排期倒退，而是本财年印度的国别名额已经用完 —— 国务院为这两个类别分别发布过「印度国别名额用尽」公告（页面最近更新时间为 2026 年 5 月 22 日和 6 月 10 日）。

什么时候恢复？国务院在公告里写得很明确：名额「将随新财年(FY 2027)于 2026 年 10 月 1 日开始而重置」，届时使领馆可以恢复签发。

我现在该做什么？

• 亲属移民、优先日在新截止日之前的： 你的案子这个月已经「到期」了。如果材料还没备齐，现在就动手 —— 九月的名额 9 月 30 日作废。
• 准备递交 I-485 的： 先确认这个月该用哪张表。移民局每月单独公布，而截至本文发稿，移民局的页面还停留在 8 月的说明（亲属移民用表B，职业移民用表A），九月的说明通常会在排期发布后一周内更新。递件前务必去移民局官网确认一次。
• 职业移民、中国大陆： 这个月没有任何变化，不需要做什么。EB-2 有官方倒退警告，如果你的优先日刚好在截止日附近，留意月底可能的变动。
• 担心十月倒退的： 历史数据不支持这个担心（十年 0 次）。十月排期通常在 9 月中下旬发布。

数据来源

• 美国国务院《签证公告》2026 年 8 月、9 月两期原文（逐段对比）
• 国务院《移民签证数量控制系统》官方程序说明（2025 年 7 月版）
• 国务院签证新闻公告页（名额用尽通知）
• 美国移民局《调整身份递件表格选择》页面
• Career Engine 自有排期数据库：2015 年 11 月 - 2026 年 9 月，共 131 期

数据截至 2026 年 8 月 22 日。