发布日期：2025年9月19日，数字和规定以发布时为准
很多在美留学生、H-1B持有人最后拿到绿卡都是通过雇主给自己申请EB2/3的方法。职业移民 EB2/3 PERM 到底有哪些要求，有什么流程？今天我们就来聊聊 EB2/3 (PERM) 绿卡申请的条件、流程以及注意事项。
Tip：“PERM” 是什么？
PERM (Program Electronic Review Management) 是指美国雇主在向移民局对外国员工提交职业移民EB2/3（I-140 petition）之前必须先向劳工部申请取得劳工许可证，目的是保护美国本地工作岗位不受影响，通过按照劳工部要求打广告的流程来证明在美国缺少合适的人可以胜任该岗位。
01 PERM劳工许可证：目的及要求
a. 该职位的要求要避免为这个申请人量身定做
PERM 职位设定需要符合本职位最低和正常要求。
b. 雇主需要证明美国没有相应资格的雇员
- 按照要求打广告
- PERM audit：10-15%，如果被劳工部audit，雇主需要提交打广告的全部材料和记录。
c. 对美国相应行业的工资和工作环境不会造成负面影响
- 按照劳工部要求支付工资 （Prevailing Wage）
- 真实有效的职位
02 EB2/3 (PERM) 绿卡申请资格
1. 雇主资质
一、美国公司：必须是美国境内的合法雇主，拥有有效的 联邦雇主识别号码 （FEIN），并在美国境内设有可以安置美国工人的工作地点；
二、愿意Sponsor：美国公司愿意为您走 PERM 劳工许可流程，并最终帮你申请绿卡；
三、经济支付能力（Ability to Pay）：公司需要向移民局证明，从您提交PERM 的那一年开始，公司有能力支付劳工部规定的该职位工资（Prevailing Wage）；注意：公司不需要现在支付此工资，只需要等到拿到绿卡之后支付此工资；
四、提供与申请者背景相匹配的职位：公司提供的职位必须是实际真实存在的工作机会，且提供的职位本书的要求与申请人的相关学历、经验、技能相符。
2. 雇员资质
一、学历 / 经验 / 其他技能满足PERM职位要求
- EB2：硕士学历及以上 / 本科+5年工作经验 / 具备“杰出能力” 的专业人士
- EB3：本科学历及以上专业人士 / 技术工人（2年以上经验）/ 非技术工人
PERM职位的要求一般分为：学历，经验，技能证书等。雇员要证明自己符合PERM职位所设定的全部特定要求。注意：PERM 职位可以不要求任何学历，经验技能等，比如一些non-professional 的unskilled worker的一些职位。
每个职位的情况不一样，怎么来选定职位，和设定职位的要求是最有PERM过程中最有技巧的一步，需要雇主，雇员和律师详细的沟通来敲定。
二、没有下列不能准入的事项（Inadmissibility)
- 说谎/提交过虚假材料：例如，旅游签证持有者的动机问题，DS-160 表格填写的信息与真实情况不一致
- 国家安全相关：如抗议、社交媒体审查
- 公共负担：之前领取过部分美国福利（部分）
- 之前非法入境或非法滞留等问题
- 部分健康问题
- 有刑事记录
如果有任何上述任何情形，需要跟律师详细沟通和分析申请资格。
每月排期公布时发一封邮件，EB-2 的变动会写在里面。可随时退订。
03 申请流程和时间线
第一步（Step 1）
选择PERM申请所设定的具体的职位类别、职责、要求（2-6 周）。
第二步（Step 2）
向劳工部提交Prevailing Wage Request 等待PWD（4-5 个月)。
第三步（Step 3）
PERM 广告阶段Recruitment Process （2-4 个月）。
第四步（Step 4）
向劳工部提交 PERM 劳工证申请（11-13 个月，如果无audit的情况）。
PERM audit一般会delay 5-6个月的时间。但值得向大家透漏的是，自从劳工部采用了FLAG新的PERM系统之后，据劳工部所说，他们从2023年6月到现在，忙着处理挤压案件，一般不会发送audit。我们律所收到RFI，RFI恢复之后一般处理会比较快，一般一周到两个月的时间就会出处理结果。PERM 提交日为您的优先日（Priority Date），I-140 批准后优先日生效。
第五步（Step 5）
PERM 批准后，雇主需要向移民局提交I-140，I-140这一步最重要的就是雇主证明自己有能力支付劳工部所规定的工资，和提交雇员符合这个PERM职位资格的文件。
审理时间：
- 加急（Premium Processing）：15 个工作日
- 普通 / 非 PP：7-9 个月
第六步（Step 6）
等待排期 （中国大陆申请者等待时间为3-5年，印度申请者10-15年，全球其他国家1-3年。 （unskilled worker 非技术工人除外，排期会在上述时间上再加2-3年。）
第七步（Step 7）
排期排到后，境内申请者及家属可提交I-485绿卡申请，境外可在申请者的国籍国或者居住国开始领馆程序。
04 真实案例时间线分享
我们律所最近批准的一个PERM的时间线如下：
- 劳工部提交工资申请PWD: 4/19/2023- 10/30/2023 （6 months）
- 广告阶段PERM recruitment：11/1/2023-2/29/2024 （3 months）
- 劳工证PERM: 2/29/2024-7/20/2025 （16 months/ including PERM RFI：1 month）
- 移民局提交I-140 Petition+ PP：8/20/2025-9/2/2025 （13 days）
从2023年开始，劳工部的PERM审理时间就越来越长，从之前的6-7个月到现在13-16个月。所以现在整个PERM的办理也需要差不多两年的时间，所以不管您现在还是F-1 OPT 还是H-1B，都需要提早为自己的绿卡申请做计划。
作者：王露律师（Alice Lu Wang），Centurion Legal Group 移民律师。了解王律师 → CE 律师页
本文为一般信息，不构成法律意见；具体情况请咨询律师。原文首发于公众号「Lu说移民」（原文链接）。